Våra gator, gångbanor, torg och parker är i huvudsak offentlig plats, platser som tillhör alla, men de används ibland till mycket mer än vad de från början upplåtits till. Gång-, cykel- och biltrafik får mer och mer försöka samsas med reklamskyltar, gatuförsäljare, uteserveringar och containrar.
Polistillstånd
Polisens tillstånd krävs för utnyttjande av offentlig plats för annat ändamål än vad som platsen är upplåten för enligt gällande planer. Kommunen yttrar sig över ansökningarna och har vetorätt, d v s polismyndigheten kan inte utfärda tillstånd om kommunen avstyrkt ansökan.
Exempel på upplåtelser
Exempel på upplåtelser kan vara torghandel, containrar och byggställningar, skyltställ på trottoarer, uteserveringar, valaffischer, cirkus, tivoli, marknader m m.
Kommunens yttrande
Kommunen har rätt att ställa de villkor för markanvändningen som behövs för att kunna fullgöra sin uppgift som ägare eller förvaltare av den offentliga platsen. Det finns en politiskt fastställd upplåtelsepolicy som ligger till grund för kommunens yttrande.´
Se riktlinjer för olika upplåtelser>>
Kommunen har dock inte rätt att ställa villkor för tillstånd på kvartersmark. Om kommunen är markägare till kvartersmarken kan kommunen komma att upplåta marken genom ett civilrättsligt avtal.
Polisens beslut ska innehålla de villkor som kommunen har ställt. Om den som fått tillståndet bryter mot villkoren kan polisen återkalla tillståndet.
Definition av offentlig plats
Ordningslagen utgår från begreppet offentlig plats och det begreppet innefattar mer än begreppet allmän plats, som återfinns i Plan- och Bygglagen. Detta innebär i princip att allt mark som antingen är allmän plats eller sådan mark dit allmänheten har tillgång eller som används för allmän trafik
Exempel: gator, gångbanor, torg, parker eller naturmark.
Som komplement till Ordningslagen har kommunen antagit en lokal ordningsföreskrift och en lokal torghandelsföreskrift.
Enligt kommunens lokala ordningsföreskrift skall följande områden jämställas med offentlig plats. Storgatan, Stationsgatan, Nygatan, Västra skolgatan, Östra skolgatan, Nyborgsgatan, Östra strandvägen, Västlundavägen, Marklundsparken, Johannaparken, Lilla Eden, Köpmantorget, Nyborgstjärn samt angränsande områden, samtliga skolgårdar samt områden för fritidsanläggningar.
Vad kostar det?
Avgift för ansökan är i dag 600 kr och tas ut av polisen oavsett om tillstånd medges eller ej. Utöver den avgift som erläggs till polisen för ansökan, tar kommunen ut avgifter för upplåtelse av offentlig plats.